季刊 自治と分権 ６３号
今号から表紙をリニューアル。その表紙を走るのは三陸鉄道です。東日本大震災で壊滅的な被害を受けましたが、２年前に運行を再開。地域の人たちが「お帰りなさい」と暖かく迎えてくれました。
首長インタビューは岩手県知事の達増拓也さん。「地方自治体の目的は住民福祉の向上であり、住民ひとり一人が念頭に置かれている。復興は一人の取りこぼしも許されない。復興には自治の本質が表れている」。東日本大震災津波を経験した首長だからこその言葉です。
特集は「社会教育・図書館と住民自治」。長澤成次先生、松岡要氏の論文と2つのレポートで構成。
レポート「人づくりこそがまちづくり」。岡山市の公民館に勤務する吉田郁美さんは、農業・漁業が中心の町で、女性講座の企画に悩む。あるとき、仕事と子育ての両立に負担を感じ「何のために自分はいるのか」という自分自身の素朴な疑問をテーマに「自分探しの旅に出ましょう」という講座を企画した…。岡山市の公民館充実運動のレポートであり、同時に一人の公民館職員の成長の軌跡でもあります。
河合克義先生は久しぶりの論文。昨年出版された『老人に冷たい国・日本－貧困と社会的孤立の現実』（光文社新書）をやさしく読みやすく書かれています。
他にも読みどころが満載です。
「季刊・自治と分権」63号の内容は下記のとおりです。
１．随想 悲劇の島・沖縄が闘う“オール日本”への結節の構図 永山利和（元日本大学教授）
２．首長インタビュー 岩手県知事・達増拓也さん
「一人一復興」を原点に被災者の幸福追求権を保障する
インタビューアー 晴山一穂（専修大学教授）
３．特集 社会教育・図書館と住民自治
(1)社会教育の自由と自治をめぐる今日的課題 長澤成次（千葉大学教授）
(2)図書館のあり方と民間委託 松岡要（元図書館協会事務局長）
(3)人づくりこそがまちづくり～岡山市の公民館職員の活動から～
吉田郁美（岡山市立上道公民館・自治労連教育部会幹事）
(4)住民投票と「市民のための小牧市立図書館」づくり
福本英雄（「小牧の図書館を考える会」事務局）
４．2016年度地方財政計画と国主導で変貌する地方行財政 梅原英治（大阪経済大学教授）
５．「老人に冷たい国・日本」－貧困と社会的孤立の現実－河合克義（明治学院大学教授）
６．Q＆A イチから教えて！地方行政・地方財政
住民とは 岡田正則（早稲田大学教授）
国庫補助金等 森裕之（立命館大学教授）
７．シリーズ自治体労働者－実像に迫る 最終回
今治市臨時調理員 千羽ルミさん
地産地消・手づくりの学校給食と調理現場－子どもの命を預かる仕事が天職に
８．弁護団レポート／自治労連弁護団
地方公務員の時間外勤務手当についての一時例－東大阪市時間外勤務手当等請求事件－ 北岡秀晃（弁護士）
９．ブックレビュー
(1) 堤未果『沈みゆく大国アメリカ〈逃げ切れ！日本の医療〉』（集英社新書） 星原徹（自治労連岡山県本部）
(2) 高橋源一郎×ＳＥＡＬＤs『民主主義ってなんだ？』（河出書房新社）、 ＳＥＡＬＤs『民主主義ってこれだ！』（大月書店）
永井和彦（自治労連愛知県本部）
１０．自治体日誌（２０１５年１２月～２０１６年２月）
１１．読者のひろば